Пробация в Казахстане
В результате проводимой в Республике Казахстан политики гуманизации за последние три года число лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и прошедших по учетам уголовно-исполнительных инспекций, увеличивается, и эта тенденция будет в дальнейшем сохраняться. В настоящее время актуальным является вопрос качественного исполнения альтернативных лишению свободы мер наказания. В целях решения указанной проблемы и предупреждения рецидива преступлений со стороны осужденных лиц в республике возникла необходимость создания службы пробации.
Так, 15 февраля 2012 года Главой государства подписан Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам службы пробации», который направлен на создание в структуре уголовно-исполнительной системы службы пробации, которая в свою очередь будет оказывать содействие осужденным в получении социально-правовой помощи.
В отношении какой категории лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, будет осуществлять свою деятельность служба пробации?
В Казахстане служба пробации будет осуществлять свою деятельность в отношении условно осужденных, к которым суд устанавливает испытательный срок. Теперь, суд, назначая условное осуждение, устанавливает еще и пробационный контроль.
Что такое пробационный контроль и кто его осуществляет?
Пробационный контроль — это деятельность службы пробации уголовно-исполнительной инспекции по осуществлению контроля за исполнением возложенных судом на условно осужденных обязанностей и их поведением с оказанием содействия в получении социально-правовой помощи в период испытательного срока. Пробационный контроль осуществляет служба пробации уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства.
Цель деятельности службы пробации?
Целью является коррекция поведения условно осужденных и предупреждение совершения ими новых преступлений. Для этого вырабатывается и реализуется службой пробации индивидуально в отношении каждого условно осужденного комплекс мер по оказанию социально-правовой помощи.
Каким нормативно-правовым документом регулируется порядок оказания социально-правовой помощи?
Постановлением Правительства Республики Казахстан № 542 от 27 апреля 2012 года утверждены Правила оказания социально-правовой помощи условно осужденным, которые определяют порядок оказания социально-правовой помощи условно осужденным.
В чем заключается социально-правовая помощь?
Служба пробации при постановке на учет условно осужденного, находящегося под пробационным контролем, проводит изучение личности осужденного с установлением состояния здоровья, уровня его образования и занятости трудом, наличия места жительства, а также выясняет иные сведения, необходимые для определения объема социально-правовой помощи. По результатам изучения личности и жизненной ситуации условно осужденного составляется индивидуальная программа оказания социально-правовой помощи. Основными направлениями этой программы являются оказание содействия в получении образования, овладении профессией, трудоустройстве, лечении, а также обеспечении правовой помощи. Копии индивидуальной программы направляются в местные исполнительные органы, органы здравоохранения, образования и другие государственные, а также негосударственные организации.
В каком виде и формах может предоставляться социально-правовая помощь?
Медицинская помощь предоставляется в государственных учреждениях здравоохранения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
Условно осужденный с неоконченным средним образованием службой пробации направляется в учебные заведения по месту жительства.
Для получения правовой помощи служба пробации направляет копию индивидуальной программы в местные исполнительные органы.
При оказании условно осужденным помощи в трудоустройстве местные исполнительные органы осуществляют следующие мероприятия: предоставляют рабочие места в рамках инвестиционных проектов, реализуемых по программе по форсированному индустриально-инновационному развитию; привлекают условно осужденных, не имеющих конкурентоспособных профессий, к оплачиваемым сезонным сельскохозяйственным работам; трудоустраивают условно осужденных по квоте рабочих мест.
В случае возникновения потребности условно осужденного в получении иной помощи, служба пробации направляет копию индивидуальной программы в соответствующие организации по месту жительства условно осужденного.
М.С. Касенов,
мл.лейтенант юстиции,
инспектор отдела службы пробации
Бурабайского района по Акмолинской области