Информация по внедрению системы электронных зерновых расписок

Новости Казахстана 6 716

21 апреля 2016 года Главой государства подписан Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам регулирования зернового рынка» (далее — Закон).
В целях совершенствования правового регулирования обращения зерновых расписок Закон предусматривает следующие основные понятия, определения:
— государственный электронный реестр держателей зерновых расписок (далее — реестр) — совокупность сведений о зерновых расписках и их держателях, обеспечивающих идентификацию держателей зерновых расписок на определенный момент времени, регистрацию сделок с зерновыми расписками, а также характер зарегистрированных ограничений на обращение или осуществление прав по ним, и иные сведения, отраженные в информационной системе;
— информационная система зерновых расписок (далее — информационная система) — автоматизированная система ведения реестра, предназначенная для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления информации по зерновым распискам и их держателям;
— веб-портал информационной системы (далее — веб-портал) — интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу: www.minagro.kz, предоставляющий единую точку доступа к данным реестра;
— зерновая расписка — складское свидетельство в виде бездокументарной неэмиссионной ценной бумаги, подтверждающее право собственности на определенное количество зерна;
— держатель зерновой расписки — лицо, зарегистрированное в реестре, обладающее правами по зерновой расписке;
— владелец зерна — физическое или юридическое лицо, передавшее на хранение хлебоприемному предприятию зерно;
— залогодержатель — лицо, являющееся залогодержателем зерна в обязательстве, предусмотренных договором о залоге зерновой расписки (далее — договор залога);
— уполномоченный орган — центральный исполнительный орган, осуществляющий в пределах компетенции координацию и регулирование деятельности участников зернового рынка;
— регистратор зерновых расписок (далее — регистратор) — акционерное общество «Информационно-учетный центр», определенное Правительством Республики Казахстан;
— приказ — электронный документ, формируемый хлебоприемным предприятием или держателем зерновой расписки в реестре, с указанием осуществления определенного действия в отношении принадлежащего держателю зерновой расписки зерна, подписываемый электронной цифровой подписью, выданной национальным удостоверяющим центром;
— клиент — лицо, пользующееся или намеренное воспользоваться услугами регистратора;
— лицевой счет — совокупность записей, содержащихся в реестре, позволяющих идентифицировать зарегистрированное лицо с целью регистрации сделок и учета прав по зерновой расписке;
— выписка с лицевого счета — электронный документ, не являющийся ценной бумагой, формируемый регистратором в информационной системе и подтверждающий права зарегистрированного лица по зерновой расписке на определенный момент времени;
— электронная цифровая подпись (далее — ЭЦП) — набор электронных цифровых символов, созданный средствами ЭЦП и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
— переход на бездокументарную (электронную) форму выпуска зерновой расписки с использование информационной системы, интегрированной с информационными системами государственных органов. При этом хлебоприемные предприятия отнесены к организациям публичного интереса, обязанным публиковать годовую финансовую и аудиторскую отчетность на интернет — ресурсе депозитария финансовой отчетности.
— ограничение выпуска зерновых расписок технической емкостью хранения хлебоприемного предприятия в целях исключения фактов выпуска зерновых расписок на несуществующие объемы зерна;
— использование в работе субъектами зернового рынка информационной системы, в которой будет автоматизирован учет зерновых расписок, их держателей и сделок/операций с зерновыми расписками. При этом онабудет интегрирована с информационными системами государственныхорганов, для обеспечения актуальности данных реестра;
— определение Правительством регистратора зерновых расписок, для поддержания в актуальном состоянии данных реестра и обеспечения информационной безопасности при его ведении;
Внедрение системы электронных зерновых расписок соответствует Антикризисному плану действий Правительства Республики Казахстан и Национального Банка Республики Казахстан по обеспечению экономической  и социальной стабильности на 2016-2018 годы.
Необходимо отметить, что положения Закона вступают в силу с июля 2016 года, т.е. с указанной даты зерновые расписки должны будут выпускаться только в электронном виде, а субъекты зернового рынка будут обязаны работать только в информационной системе зерновых расписок.
В целях нормативного обеспечения нововведений в настоящее время Минсельхозом ведется активная работа по разработке и принятию соответствующих подзаконных нормативных правовых актов. Кроме того, проводится соответствующая разъяснительная работа среди субъектов зернового рынка по работе с информационной системой зерновых расписок.
Данные законодательные меры позволят обеспечить прозрачность движения зерновой расписки, повысить доверие к зерновой расписке со стороны участников рынка, в том числе банков второго уровня.
Р.К. Жусупов, гл. специалист государственный зерновой инспектор Бурабайской РТИ КГИ в АПК МСХ РК

 

Фото: http://lbc.com.ua/wp-content/uploads/2016/02/grau-cu-bani.jpg



Добавить комментарий